【杭州市】《关于进一步加快杭州市工业设计发展的指导意见》政策解读

工业设计是企业自主创新的重要内容,是制造业价值链中极具增值力的基础性环节，是科学与艺术结合产生的新的生产力。工业设计发展水平已经成为产业核心竞争力的重要体现，成为制造强市的重要标志。发展工业设计，对提升产品档次和企业自主创新能力，促进制造业转型升级，具有重要意义。

一、政策背景

2008年以来，杭州市制定了《关于促进工业设计产业发展的若干意见》、《关于推进特色工业设计基地建设加快工业经济转型升级的若干意见》等推动工业设计发展的政策文件，认定了一批市级工业设计中心和园区（基地），对推动全市工业设计发展起到了积极作用。由于原有政策文件已经过期失效，同时，随着技术进步和新一代信息技术的加速演进，工业设计与相关产业的融合发展面临新的机遇与挑战，迫切需要新的政策指引。

二、政策依据

马凯副总理在2016年余杭良渚举行的世界工业设计大会上的重要讲话精神，冯飞常务副省长在全省工业设计现场会上的重要讲话精神。《中国制造2025杭州行动纲要》、《杭州市工业设计产业“十三五”发展规划》；《浙江省人民政府办公厅关于进一步加快工业设计发展的意见》（浙政办发〔2017〕105号）。

三、主要内容

若干意见这个政策包括总体要求、主要任务、保障措施和附则4个方面内容，主要内容如下：

   （一）提出发展目标

以高端化、国际化、品牌化为目标，努力将杭州打造成带动全省、辐射长三角、影响全国、具有全球影响力的“互联网+”工业设计中心。

——产业规模持续扩大。至2022年，全市设计服务总收入达到60亿元，设计成果转化产值达到4500亿元。

——产业发展模式更加多元。紧跟信息经济发展趋势，推动“互联网+工业设计+制造”的融合发展多元化模式，形成一批商业模式创新的典范。

——创新设计能力显著增强。到2022年，争取建成国家级设计中心8家，省级工业设计中心70家，省级重点企业设计院16家，选送80名以上高级设计人才赴国外培训。

——产业结构渐趋优化。促进工业设计与相关产业融合发展，推进基于“互联网+”的“众创、众筹、众扶、众包”设计，建设一批设计小镇、众创空间，形成协同设计、协同制造、协同销售等新的产业组织方式。

（二）明确了主要任务

1、提升工业设计创新发展能力。打造工业设计融合发展平台体系，构建制造业企业设计创新体系，鼓励开展设计创新攻关。

2、推动工业设计高端化发展。扩大专业化设计企业规模，推进多元化设计载体建设，引导工业设计模式和业态创新。

3、培育高端设计创新人才。加强工业设计高端人才培育，探索多样化设计人才培养模式，完善工业设计人才奖励措施。

4、提高工业设计国际化品牌化水平。推动工业设计“走出去、引进来”，举办工业设计重大活动，提高“杭州设计”品牌的国际影响力。

5、构建工业设计公共服务体系。

开展工业设计基础研究，建设资源支撑体系，提升社会组织公共服务水平。

（三）提出了保障措施

1、加强组织领导。

2、政策扶持。

3、落实税收优惠政策。

4、完善投资融资机制。

5、加强知识产权保护和服务。

（四）其它说明

1、对批准后的《关于进一步加快杭州市工业设计发展的指导意见》，可以公开。

2、本意见支持的企业均需在杭州注册。本意见规定的优惠政策与我市其他相关优惠政策不重复享受。

3、本意见自发布之日起一个月后实施，有效期至2022年12月31日，由市经信委负责解释。

四、解读机关及解读人  

    本文件解读机关：杭州市经济和信息化委。